中共云南省招商合作局黨組關于印發云南省招商合作局貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則的通知

發布時間:2018-02-22 16:22
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中共云南省招商合作局黨組關于印發

云南省招商合作局貫徹落實黨政主要負責人

履行推進法治建設第一責任人職責

實施細則的通知

機關各支部、各處室,省政府駐重慶辦事處:

《云南省招商合作局貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》已經局黨組研究通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

中共云南省招商合作局黨組

2017121

云南省招商合作局貫徹落實黨政主要負責人

履行推進法治建設第一責任人職責

實施細則

第一條  為貫徹落實黨中央關于全面依法治國及省委關于依法治省的部署要求,全面推進法治機關建設,按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》及省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》的精神,結合我局實際,制定本實施細則。

第二條 全面依法治國是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持憲法法律至上,反對以言代法、以權壓法、徇私枉法;堅持統籌協調,做到依法治省、依法執政、依法行政共同推進,法治云南、法治政府、法治社會一體建設;堅持權責一致,確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究;堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。

  第三條  黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,應當切實履行本單位法治建設組織者、推動者和實踐者的職責,貫徹落實黨中央及省委關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道,為招商引資工作健康可持續發展提供堅強有力的法治保障。

  第四條 黨組主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責:

  (一)充分發揮黨組在推進本單位法治建設中的領導核心作用,將法治建設納入本單位年度工作計劃,納入年度考核體系,與招商引資工作同部署、同推進、同督促、同考核;

(二)健全黨組領導法治建設工作機制,局黨組會每年至少聽取1次法治建設工作匯報,及時研究解決法治建設中的重大問題;

  (三)帶頭尊規學規守規用規,推動黨員領導干部學用黨內法規制度常態化,加強黨內法規制度建設,明確專門機構承擔黨內法規制度建設有關工作,健全黨內法規和黨內文件起草、審核、備案和清理工作機制,加強對黨內文件、重大決策的合法合規性審查,提高黨內法規制度執行力;

(四)嚴格依法依規決策,嚴格執行黨組工作規則和議事規則,堅持民主集中制,遵循“三重一大”決策程序,確保依法科學民主決策;

(五)落實法律顧問制度,有效發揮法律顧問在重大決策、政策制定、法規制度建設中的積極作用;

  (六)堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察識別干部的重要內容,加強法治工作機構和法治工作隊伍建設,不斷提升法治工作人員專業化水平;

  (七)深入推進法治文化建設和法治宣傳教育,健全領導班子集體學法、理論學習中心組學法等制度,加強黨員領導干部法治教育培訓,推動全局上下形成濃厚法治氛圍。

  第五條  行政主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責:

  (一)健全法治政府建設組織領導和工作推進機制,對法治政府建設作出規劃部署,明確工作目標、措施和階段性工作任務,及時研究解決法治政府建設有關重大問題,加強法治工作機構和法治工作隊伍建設,為推進法治建設提供保障、創造條件;

(二)嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序,建立健全重大行政決策終身責任追究制度和評估制度;

(三)建立健全政府法律顧問制度,有效發揮法律顧問在行政決策、政府立法、制度建設、行政復議、行政調解中的積極作用;

(四)依法制定規章和規范性文件,落實規范性文件備案審查清理機制,全面推進政務公開,依法依規及時公開政府信息;

  (五)督促領導班子其他成員和處室主要負責人依法行政,推動完善單位內部層級監督和專門監督,糾正行政不作為、亂作為,健全完善行政權力運行監督制約體系,自覺接受各方面監督;

  (六)自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執行法院生效裁判的制度;

  (七)完善行政機關工作人員學法用法制度,組織實施法治宣傳教育規劃,推動落實“誰執法誰普法”責任。

第六條  黨政主要負責人應當將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容,每年第一季度內向上級黨委組織部門和法治建設工作領導協調機構報告上一年度尊法學法守法用法以及推進本單位法治建設工作情況,自覺接受上級黨委的專項督查。

   第七條 本實施細則自印發之日起施行。

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