解讀《云南省省級重大招商引資項目推進工作辦法》

發布時間:2017-11-16 10:19
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       為積極培育新時期招商引資工作新優勢,推動全省招商引資工作發展,省政府辦公廳印發了《云南省省級重大招商引資項目推進工作辦法》(云政辦發〔2017100號,以下簡稱《辦法》)。現解讀如下:

一、背景依據

為推動全省招商引資工作發展,省招商引資工作委員會出臺了《關于建立省重大招商引資項目協調推進工作機制有關事項的通知》(云招商委發〔20162號),對推動全省招商引資持續穩步發展起到了積極的促進作用。

但隨著當前招商引資工作的新發展,原有的文件已難以適應全省重點產業培育發展和招商引資工作創新發展的需要。招商引資工作責任鏈條不全、重大招商引資項目推進不力落地困難等問題凸顯,迫切需要出臺新的有針對性的舉措加以解決。省委、省政府主要領導就重大項目推進工作提出了加強和改進的明確要求。為此,堅持戰略導向、問題導向和需求導向,起草修訂《云南省省級重大招商引資項目推進工作辦法》,是切實提高行政效率、提升服務水平、降低企業成本,補齊我省招商引資工作短板的必然要求,是深化改革、創新體制機制、引進大項目推動大發展的迫切需要,是積極培育新時期招商引資工作新優勢,推動云南新一輪高水平對外開放和建設面向南亞東南亞輻射中心的需要。

二、主要內容及特點

《辦法》共五個部分,主要包括總則、認定程序、推進機制、督導考評、附則等內容。《辦法》的主要特點:

——明確責任鏈條。省級重大招商引資項目推進重在落實各級各有關部門責任。《辦法》圍繞領導責任、牽頭責任、協調督導責任、主體責任和幫辦責任,以及重大項目引進環節等責任,建立健全了從項目引進到落地的全責任鏈條。

——建立健全推進機制。《辦法》立足提高行政效率、提升服務水平、降低企業成本,創新了項目推進機制,按照一個項目配套一個推進組、一個工作方案、一套優惠政策建立工作推進機制。同時,要求制定項目推進工作方案、優化行政審批流程、兌現和落實優惠政策,為省級重大招商引資項目推進工作開出一條綠色通道,努力實現重點工作的率先突破。

——強化督導考評。《辦法》明確季度自查、半年督辦、情況通報和審計監督要求,并將省級重大招商引資項目推進工作納入云南省招商引資考評體系,建立健全獎懲機制,強化對省級重大招商引資項目落實的組織推進。

三、涉及范圍

省級重大招商引資項目是指符合國家和我省的產業政策和發展規劃,符合環境保護、安全節能、資源節約集約利用等標準和要求,對我省長遠發展具有重要作用的項目.主要從以下項目中遴選:

()對重點產業發展具有關鍵帶動和示范引領作用的重大項目;

()世界500強企業和中國企業500強、民營企業500強、行業龍頭企業在我省投資的重大項目;

()產業引領性強、技術含量高、市場前景好的戰略性新興產業和科技創新型項目;

()投資額在50億元以上的省外投資項目,或合同利用外資在5億元以上的外商投資項目;

()省委、省政府確定的其他重大項目。

四、注意事項

《辦法》以省人民政府辦公廳的名義印發實施,從認定程序、推進機制、督導考評等方面規范省級重大招商引資項目推進工作,督促各地、各部門更加自覺的履行職責,加大重大招商引資項目的協調推進力度,力促省級重大招商引資項目實現新突破,為全省重點產業培育發展增添新動能。

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